Προβλήματα στη λειτουργία των ΑΕΙ και ΤΕΙ εξαιτίας της καθυστέρησης διορισμού εκπαιδευτικών

Δημοσιεύτηκε την Παρασκευή, 12 Οκτωβρίου 2012 08:39

ΕΡΩΤΗΣΗ  Προς τους Υπουργούς Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού και Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Θέμα: Προβλήματα στη λειτουργία των ΑΕΙ και ΤΕΙ εξαιτίας της καθυστέρησης διορισμού εκπαιδευτικών

Κύριοι Υπουργοί,

Είναι γνωστό ότι την τελευταία φορά που εγκρίθηκαν πιστώσεις για τον διορισμό εκπαιδευτικών στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση ήταν τον Αύγουστο του 2011 (ΦΕΚ 1874/25.8.2011, Τ. Β’) οι οποίες κατανεμήθηκαν σε 349 μέλη ΔΕΠ των Πανεπιστημίων και 51 μέλη ΕΠ των ΤΕΙ.  Στη συνέχεια, τον Νοέμβριο του 2011 το εν λόγω ΦΕΚ ακυρώθηκε, με την αιτιολογία της υπέρβασης των προβλεπόμενων από το Μνημόνιο αναλογιών μεταξύ αποχωρήσεων και προσλήψεων (1:5 – 1:10) στον Δημόσιο Τομέα και εν τέλει ο διορισμός των 400 ακαδημαϊκών λειτουργών μετακυλίστηκε και ολοκληρώθηκε τον Ιανουάριο του 2012 (ΦΕΚ 1061/12.12.11, τ. Γ΄, με ισχύ 2.1. 2012).

Ωστόσο, τον Αύγουστο του 2012, το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης &  Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ανακοίνωσε πως δεν προβλέπονται άλλοι διορισμοί για το 2012 μολονότι αυτή τη στιγμή εκκρεμούν πάνω από 900 διορισμοί μελών ΔΕΠ, ΕΠ και ΕΕΔΙΠ, ενώ αυξάνεται με ταχύτατους ρυθμούς ο αριθμός εκείνων που συνταξιοδοτούνται.

Επειδή τα ΑΕΙ και ΤΕΙ της χώρας λόγω υποστελέχωσης – εξαιτίας του μεγάλου αριθμού συνταξιοδοτήσεων και της δραστικής περικοπής των πιστώσεων συμβασιούχων διδασκόντων – αντιμετωπίζουν σοβαρό πρόβλημα υλοποίησης των προγραμμάτων σπουδών τους, και επειδή το πάγωμα των συγκεκριμένων διορισμών εντείνει τα προβλήματα επιβίωσης των αδιόριστων εκπαιδευτικών οδηγώντας πολλούς από αυτούς στην  ανεργία, την ετεροαπασχόληση ή ακόμη και στην αναζήτηση εργασίας εκτός Ελλάδος με αποτέλεσμα τη διαρροή μεγάλου αριθμού νέων επιστημόνων με υψηλά προσόντα στο εξωτερικό,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί: 

1. Πότε σχεδιάζουν οι κ.κ. Υπουργοί να υλοποιήσουν τον διορισμό  των 900 περίπου εκλεγμένων αλλά αδιόριστων μελών ΔΕΠ, ΕΠ και ΕΕΔΙΠ στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση; Υπάρχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα;

2. Σε ποιες ενέργειες σκοπεύει να προβεί ο κ. Υπουργός Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού ώστε να μην χαθούν,  αλλά να αξιοποιηθούν οι εγκεκριμένες πιστώσεις για διορισμό μελών ΔΕΠ που έμειναν αδιάθετες το 2012 λόγω μη αποδοχής διορισμού από περίπου 35 μέλη ΔΕΠ;

3. Πότε προγραμματίζει το Υπουργείο Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού να δημοσιοποιήσει επικαιροποιημένη λίστα των εκλεγμένων αλλά μη διορισμένων μελών ΔΕΠ;

 Η ερωτώσα βουλευτής

Μαρία Ρεπούση

Περί της ανάγκης νομοθετικής αντιμετώπισης σε ότι αφορά τον θεσμό ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΟΥ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ (ΕΕΔΙΠ) ΤΩΝ Α.Ε.Ι.

ΕΡΩΤΗΣΗ (αρ. πρωτ. 1571/12-9-2012)

 

ΠΡΟΣ: τον κ. Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού.

 

Θέμα: Περί της ανάγκης νομοθετικής αντιμετώπισης σε ότι αφορά τον θεσμό ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΟΥ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ (ΕΕΔΙΠ) ΤΩΝ Α.Ε.Ι.

 

Α) Ο φορέας του Ειδικού και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.Ε.ΔΙ.Π.) θεσμοθετήθηκε σχετικά πρόσφατα με το άρθρο 13 του Ν. 2817/2000. Τα μέλη Ε.Ε.ΔΙ.Π. ως διδακτικό προσωπικό των Πανεπιστημίων, επιτελούν δημόσιο λειτούργημα, έχουν συγκεκριμένο γνωστικό αντικείμενο, εκλέγονται με προκηρύξεις και με ανοικτές διαδικασίες εκλογής. Με το Ν. 4009/2011, το πλην Δ.Ε.Π. Διδακτικό Προσωπικό των Πανεπιστημίων ενώ θα έπρεπε να έχει ενιαία μορφή, με κατάργηση του διαχωρισμού σε δύο κλάδους, με τη σημερινή (Ε.Ε.ΔΙ.Π.) ή άλλη ονομασία, διαχωρίστηκε σε ΕΕΠ και ΕΔΙΠ, διαχωρισμός που δεν υπακούει σε ακαδημαϊκά αξιολογικά κριτήρια. Βουλευτές από όλες τις πτέρυγες της Βουλής υποστήριξαν το ενιαίο του φορέα κατά τη συζήτηση των νόμων Ν. 4009/2011 αλλά και με ερωτήσεις στη Βουλή. Δυστυχώς και με το Ν. 4076/2012 δε ρυθμίστηκαν θέματα Προσωπικού παρότι ζητήθηκε από βουλευτές της ΔΗΜΑΡ και του ΣΥΡΙΖΑ/ΕΚΜ και παραπέμφθηκαν από τον Υπουργό σε μελλοντική νομοθετική ρύθμιση.

Β) Με το Ν. 4009/2011 που δεν τροποποιήθηκε από το Ν. 4076/2012, αποκλείστηκε ο φορέας Ε.Ε.ΔΙ.Π. από τα εκλεκτορικά σώματα των Οργάνων Διοίκησης, ενώ συμμετέχει «διακοσμητικά» στα Όργανα Διοίκησης. Θεωρούμε αυτονόητη την εκπροσώπηση ενός αμιγώς διδακτικού φορέα των ιδρυμάτων σε όλα τα θεσμικά όργανα διοίκησης και τη συμμετοχή του στις εκλογές για την ανάδειξη των αρχών διοίκησης του Πανεπιστημίου.

Γ) Οποιαδήποτε μεταβολή στο υφιστάμενο καθεστώς του φορέα Ε.Ε.ΔΙ.Π. θα πρέπει να συνοδεύεται από την αυτονόητη πρόβλεψη για «αυτοδίκαιη ένταξη» όλων των υπηρετούντων μελών Ε.Ε.ΔΙ.Π. στο νέο φορέα, όπως ορίζεται στο έγγραφο του Υπουργείου με υπογραφή του (τότε) ΕΓ κ. Β. Παπάζογλου α.π. 58602/25-5-2012. Τονίζεται ότι η όποια μεταβολή στα προσόντα πρόσληψης των μελών ΕΕΔΙΠ θα πρέπει να ισχύει, ρητά, εφεξής και όχι να εφαρμοστεί και στα ήδη υπηρετούντα μέλη.

Δ) Εντάξεις στο φορέα ΕΕΔΙΠ (ΕΕΠ και ΕΔΙΠ) προβλέπονται, σύμφωνα με όσα ορίζει ο Ν. 4009/2011, με το απόλυτο κριτήριο κατοχής ΔΔ, αντί του ορθού, εσωτερική προκήρυξη με βάση τις ανάγκες των Πανεπιστημίων ανά γνωστικό αντικείμενο όπως καθορίζονται στο οργανόγραμμα του κάθε Πανεπιστημίου. Επιπλέον, με τη διάκριση στο Ν. 4009/2011, του Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού σε διδάκτορες (δυνάμενοι υπό προϋποθέσεις να κάνουν αυτοδύναμο διδακτικό έργο) και μη, φέρνει σε πλεονεκτική θέση έναντι της συντριπτικής πλειοψηφίας των ήδη υπηρετούντων τους νεοεισερχόμενους ΔΙΔΑΧ στο Φορέα, ακυρώνοντας την πολυετή εμπειρία και διδακτική προσφορά των μελών ΕΕΔΙΠ στα ιδρύματα.

Ε) Στο Υπουργείο Παιδείας παραμένουν σε εκκρεμότητα οι διορισμοί 23 εκλεγμένων μελών ΕΕΔΙΠ ενώ εκκρεμούν και διαδικασίες προκήρυξης και επιλογής άλλων μελών ΕΕΔΙΠ. Θα πρέπει να διοριστούν σταδιακά όλα τα ήδη εκλεγμένα μέλη ΕΕΔΙΠ, να προωθηθούν οι προσλήψεις μελών ΕΕΔΙΠ, παράλληλα και αναλογικά με το εκπαιδευτικό προσωπικό των Πανεπιστημίων και ΤΕΙ, και να δημοσιοποιηθεί η λίστα των υπό διορισμό μελών ΕΕΔΙΠ.

 

Κατόπιν αυτών ΕΡΩΤΑΤΑΙ ο κος Υπουργός:

 

1. Σε ποιες νομοθετικές ενέργειες προτίθεται να προβεί και πότε προκειμένου να αντιμετωπιστούν άμεσα τα προβλήματα των μελών ΕΕΔΙΠ, όπως η διάσπαση του Φορέα ΕΕΔΙΠ, η μειωμένη εκπροσώπηση στα όργανα διοίκησης, οι εντάξεις άλλων μελών της Πανεπιστημιακής κοινότητας στο Εργαστηριακό Διδακτικό Προσωπικό κλπ.
2. Θα υπάρξει διορισμός όλων των ήδη εκλεγμένων μελών ΕΕΔΙΠ, παράλληλα και αναλογικά με τα ήδη εκλεγμένα μέλη ΔΕΠ και ΕΠ, και πότε;

 

Αθήνα 12.9.12

Η ερωτώσα Βουλευτής

Σταυρούλα Ξουλίδου